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涟水县“四坚持四到位”助力提升基层社会治理水平
发布日期:2021-09-14 14:34  来源:涟水县政府办公室  浏览次数:次  字号:[ ]

今年以来,涟水县聚焦诉源治理,加强重点人员排摸,积极化解存量纠纷,提升纠纷调处效率,助力社会和谐稳定。截至目前,全县共开展矛盾纠纷集中排查8次,排查(受理)矛盾纠纷13488件,调解成功13488件,调成功率达100%,未发生大规模群体事件。

一是坚持预防为先,聚焦节点开展纠纷排查到位。坚持关口前移,认真开展矛盾纠纷和隐患排查,做到排查全覆盖。利用广大人民调解组织和人民调解员扎根基层、贴近群众的优势,实现矛盾纠纷排查常态化。聚焦涉疫、涉农、涉医等重点领域,开展重点排查。在重大节日、重点时期等,针对特定区域、特定行业、特定领域,开展针对性的专项排查。对排查和受理的矛盾纠纷坚持应调尽调,充分发挥人民调解维护社会和谐稳定“第一道防线”作用,提升社会和谐稳定水平。

二是坚持应驻优驻,突出核心落实综合治理到位。打造县级矛调中心司法行政“3+X”建设模式,形成法律咨询、法律援助、人民调解、公证、行政复议职能于一体,形成预防在前、调解优先、复议仲裁分流、诉讼断后、法援保障“一站式”服务的制度流程。注重多部门沟通协作,打通“诉调、警调、访调、裁调”对接渠道,实现人民调解、行政调解、司法调解一体化联动。在各镇街道便民服务中心设立人民调解综合窗口,做优“一口”受理,健全纠纷登记、受理、流转、调处、反馈全链条机制,深化纠纷化解便民服务。

三是坚持全面覆盖,深入源头优化调解网络到位。深入学习践行“枫桥经验”,组建地方治安联控联防力量,扎实推进新时代“无诉社区”建设,充分整合辖区行政、司法、人民调解资源,努力实现“止纠纷于未发,解纠纷于萌芽,化纠纷于诉前”。树立“大调解、大服务”理念,建立县、镇街、村居三级人民调解组织,在矛盾纠纷相对较多领域成立行业性专业性调委会,实现综合调、专业调、网格调、村居调协同发展、调解全覆盖。及时更新调解组织框架,逐步辐射带动全部镇(街),助力人民调解规模化。

四是坚持方法创新,数字赋能推进智慧治理到位。完善纠纷案件逐级分派和结案反馈流程,实现自下而上分级过滤处置矛盾纠纷,全程跟踪闭环运行,从业务“数字化”拓展为全流程“智慧化”。坚持“智慧+融合”理念,导入人民调解基础信息,建立矛盾纠纷“智库”,形成统一调度、集中管控、上下联动的线上集成平台,确保矛盾纠纷信息实时全链条、可追踪。建立“智慧调解系统”学习群,针对日常系统操作问题进行解答交流,同时加强案件数量、质量核查力度,实现人民调解基础信息精准化管理。