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涟水县“飞地同创”推进乡村振兴“加速跑”
发布日期:2020-07-28 12:16  来源:涟水县政府办公室  浏览次数:次  字号:[ ]

近年来,涟水县53个“十三五”省市定经济薄弱村和37286个低收入户纷纷脱贫出列,该县围绕乡村振兴战略总要求,深化农业供给侧结构性改革,探索出“飞地同创”产业扶贫新路,通过鼓励一批位置偏远、基础薄弱、发展空间较小的贫困村,整合各级各类帮扶资金,打破村域、镇域区划限制,到发展条件较好的镇村发展一批产业带动项目,推动创成一批产业示范基地、产业园区,实现强村弱村优势互补、联合发展。

该县“飞地同创”不仅突破了土地瓶颈,而且破解了资金难题。对集中流转的土地,村集体按照50元/亩标准收取土地流转服务费,田埂、沟渠等溢出土地也收归集体所有。对集中连片流转土地面积达200亩以上,按照每亩200元一次性奖补村集体,300亩以上的按每亩300元标准奖补,以土地连片流转促进产业规模化发展。在资金方面,县里全面整合国家、省、市、县各级农业产业引导资金、支农资金和产业富民资金,统筹整合社会各界帮扶资金、慈善资金,形成脱贫攻坚产业项目“资金池”,由该县益农公司统筹安排,重点向“飞地同创”等项目倾斜。去年以来,共计整合各级各类涉农资金、帮扶资金达1.5亿元,成功实施各类“飞地同创”项目21个,覆盖65个贫困村。

“飞地同创”产业示范基地已经逐渐成为县推动脱贫攻坚、乡村振兴的“强引擎”。“村集体+合作社+大户+贫困户”的项目合作机制日益成熟,由发展基础较好的村实施建设一批标准化设施化大棚,产权归属项目投资村,合作社牵头运营,大户提供技术支持,贫困户入股参与分红,带动周边低收入农户入园务工,确保6%以上年收益率,大棚收益按照项目实施村和产权所有村1:1分成,形成共用共享的利益联结机制。去年以来,“飞地同创”项目到账收益达2000万元,带动142个经济薄弱村平均增收10万元以上,带动3万余低收入人口增收。